山陰縣下放個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記權(quán)限實(shí)施方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院、省市縣關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革精神，根據(jù)《山西省行政審批服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)促進(jìn)市場(chǎng)主體培育發(fā)展工作方案>》（晉審管〔2022〕7號(hào)）、《山陰縣人民政府辦公室關(guān)于政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉基層的通知》（山政辦〔2021〕48號(hào)）文件要求，為方便個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社就近辦理登記注冊(cè)業(yè)務(wù)，提高經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)效能，強(qiáng)化屬地管理原則，現(xiàn)就下放各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記權(quán)限，制定本實(shí)施方案。

一、登記權(quán)限下放范圍

為強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體屬地登記管理，按照“應(yīng)放盡放，能放則放”的原則，將個(gè)體工商戶，農(nóng)民專業(yè)合作社的登記權(quán)限下放至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立經(jīng)營(yíng)主體登記權(quán)限下放工作專班，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，行政審批服務(wù)管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任成員。領(lǐng)導(dǎo)工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣行政審批服務(wù)管理局，具體負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記權(quán)限下放的相關(guān)工作。

三、具體實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（2024年5月20日到5月26日）。經(jīng)營(yíng)主體登記權(quán)限下放工作專班通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、公眾號(hào)等形式發(fā)布個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記權(quán)限下放公告，廣泛宣傳登記權(quán)限調(diào)整的時(shí)間和內(nèi)容，便于經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)確選擇登記機(jī)關(guān)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5月26日將便民服務(wù)中心主任姓名、電話、身份證號(hào)等信息報(bào)送至縣行政審批服務(wù)管理局郵箱：syx_xzspj2022@163.com，統(tǒng)一申請(qǐng)配置賬號(hào)、UKey。

（二）人員配置階段（2024年5月26日到5月28日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)營(yíng)主體登記工作人員入駐各便民服務(wù)中心，并設(shè)置登記注冊(cè)受理員、審核員、檔案管理員，配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等硬件設(shè)備和檔案管理所需設(shè)備，并設(shè)置相應(yīng)的檔案室。

（三）集中培訓(xùn)階段（2024年5月29日到5月31日）。從5月29日起，由縣行政審批服務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)主體登記權(quán)限下放培訓(xùn)工作，集中開展為期3天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)采取集中授課、面對(duì)面指導(dǎo)、操作演示、現(xiàn)場(chǎng)答疑等方式開展。

（四）組織實(shí)施階段（2024年6月1日起）。從6月1日起，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正式辦理個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的登記注冊(cè)?？h行政審批服務(wù)管理局負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)的咨詢、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作。

四、相關(guān)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，確保工作有序銜接。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記權(quán)限下放工作，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，全力保障人員、窗口、設(shè)備等應(yīng)設(shè)盡設(shè)，確保交接工作平穩(wěn)有序，便民措施落實(shí)到位。

（二）用心服務(wù)群眾，全面提升工作質(zhì)效。登記權(quán)限下放后，經(jīng)營(yíng)主體可以自行選擇在縣行政審批服務(wù)管理局企業(yè)開辦專區(qū)（政府大廳一樓）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心辦理登記業(yè)務(wù)。對(duì)屬于登記權(quán)限下放的經(jīng)營(yíng)主體到縣行政審批服務(wù)管理局企業(yè)開辦專區(qū)辦理登記申請(qǐng)的，窗口工作人員要及時(shí)做好宣傳解釋工作。

（三）著力強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí)?？h行政審批服務(wù)管理局及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要齊心協(xié)力、密切協(xié)作，共同做好個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記權(quán)限下放工作，嚴(yán)格按照《方案》要求，狠抓工作落實(shí)?？h政府督查室要加強(qiáng)督查，堅(jiān)決杜絕部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間推諉、“放權(quán)推責(zé)”等現(xiàn)象，避免因權(quán)限下放而影響群眾辦事現(xiàn)象。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、造成不良影響的要予以問責(zé)和約談。

文件下載：山陰縣人民政府關(guān)于印發(fā)山陰縣下放個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記權(quán)限實(shí)施方案的通知