6月28日,縣委副書記、縣長高瑞龍主持召開縣政府常務(擴大)會議,學習貫徹習近平總書記關(guān)于當前各項工作的重要講話重要指示批示精神和省市重要文件及會議精神,專題研究依法治縣、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治、安全生產(chǎn)、防范和處置非法集資、生態(tài)環(huán)境保護、簡政便民、殘疾人保障、服務業(yè)提質(zhì)增效等工作。

會議集中學習了習近平總書記在山東、青海、寧夏考察時作出的重要指示精神,在主持召開企業(yè)和專家座談會時發(fā)表的重要講話精神,在中共中央政治局第十四次集體學習時發(fā)表的重要講話精神,對進一步做好“四好農(nóng)村路”建設作出的重要指示精神,在主持召開中央全面深化改革委員會第五次會議時發(fā)表的重要講話精神,對防汛抗旱工作作出的重要指示精神,在中央軍委政治工作會議上發(fā)表的重要講話精神,在全國科技大會國家科學技術(shù)獎勵大會兩院院士大會上發(fā)表的重要講話精神。會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅持學習不放松,一以貫之抓落實,確保各項工作沿著正確方向前進。一是要把就業(yè)當作民生頭等大事來抓,加強與用工企業(yè)和在建重大工程項目對接,高效運行零工市場,大力拓展服務業(yè)、中小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)就業(yè)空間,促進群眾就地就近就業(yè)。二是要加快長城1號旅游公路建設,交通局要全力以赴推進項目建設進度,確保高標準、高效率、高質(zhì)量完成工程建設。三是要做好防汛抗旱工作,氣象局要加強氣象災害監(jiān)測,第一時間預警,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要備足裝備物資,完善工作預案,有力有效應對各類突發(fā)事件,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。四是要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任,切實抓好自然資源資產(chǎn)保護工作,守牢生態(tài)環(huán)保底線。

會議專題研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,傳達學習了國務院辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024年重點工作任務的通知》。會議要求,一是衛(wèi)健體局要牽頭制定我縣落實方案,明確任務重點,壓實各方責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成改革合力。二是各相關(guān)部門要對照重點工作任務,吃透政策,明確職責,細化舉措,確保各項改革任務如期完成。三是醫(yī)院要扛起主體責任,落細落實各項改革任務,確保改革取得實效。

會議專題研究依法治縣工作,傳達學習了市委依法治市辦《關(guān)于扎實做好省委依法治省辦開展黨政主要負責人履行推進法治政府建設調(diào)研式督查有關(guān)工作的通知》和中華人民共和國國務院令第783號《公平競爭審查條例》。會議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要壓緊壓實履行推進法治建設第一責任人職責,對照督查要點,扎實開展自查,梳理落實情況,及時查漏補缺,確保發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。市場監(jiān)管局要牽頭組織實施全縣的公平競爭審查制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要加強學習,吃透《條例》精神,嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定,在正面清單內(nèi)最大限度用足用好政策,在負面清單內(nèi)堅決守住底線不碰紅線,確保各項工作始終在法律框架內(nèi)運行。

會議專題研究群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治、黨風廉政建設工作,傳達學習了習近平總書記關(guān)于黨政機關(guān)要習慣過緊日子、規(guī)范公務接待、反對浪費的有關(guān)重要論述,學習了省紀委關(guān)于嚴重違紀違法案件及其教訓警示的通報等省、市相關(guān)文件精神,對政府系統(tǒng)群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治、黨風廉政建設工作進行了安排部署。會議要求,一要厲行勤儉節(jié)約。政府系統(tǒng)要帶頭貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨政機關(guān)要習慣過緊日子的重要論述,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良作風,適度壓減一般性支出,把財政資金更多用在為民生增福祉、為發(fā)展增后勁上,把習慣過緊日子要求落到實處。二要落實重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要扎實開展警示教育,汲取違紀違法案件的深刻教訓,抓緊抓好“2+5”重點整治問題,加快省、市“15+1”聽民意辦實事項目和縣定18個“解決群眾操心事煩心事揪心事”項目辦理,確保集中整治取得實效。三要壓緊壓實責任。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,定期到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究推動黨風廉政建設和集中整治工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扛牢主體責任,把集中整治擺在突出位置,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮,及時研究解決突出問題;各相關(guān)部門要強化“一盤棋”思想,既分工協(xié)作、又密切配合,堅決完成職責范圍內(nèi)的集中整治任務,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感。

會議專題研究安全生產(chǎn)工作,傳達學習了國家礦山安全監(jiān)察局山西局《加強和改善非煤礦山安全監(jiān)管建議》、市政府辦《關(guān)于印發(fā)進一步加強全市礦山安全生產(chǎn)工作一攬子措施的通知》等省、市相關(guān)文件精神,聽取了我縣落實情況的匯報,研究并通過了《縣委常委和縣長、副縣長安全生產(chǎn)職責清單和2024年安全生產(chǎn)重點工作任務清單》《山陰縣煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和提質(zhì)增效工作計劃》。會議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻汲取近期省內(nèi)外安全生產(chǎn)事故教訓,痛定思痛,舉一反三,以時時放心不下的責任感、時不我待的緊迫感把安全生產(chǎn)各項工作抓具體抓到位,堅決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一要壓實各方責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,各副縣長要定期調(diào)度分管領域安全工作,帶領專家下井督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要壓緊壓實屬地責任、部門監(jiān)管責任,督導企業(yè)落實主體責任,履新的主要負責同志要做好工作銜接,盡快摸清底數(shù),著力提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,做到心中有底,確保無死角、無漏洞;縣安委辦要切實發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用,建立完善提醒、研判,隱患舉報獎勵等制度,常態(tài)化運用“一閉環(huán)、兩移交、三公開、四考核、一追溯”等工作機制,采取“多通報、多發(fā)督促函、多暗訪”等方式,加強督導巡查。二要緊盯重點工作。要堅決把礦山安全作為重中之重,重點抓好瓦斯、水、火、煤層、頂板等生產(chǎn)煤礦“五類災害”處置,深入推進礦山治本攻堅三年行動,落實落細全市礦山安全生產(chǎn)工作一攬子措施,全面提升礦山安全生產(chǎn)制度體系建設水平、礦山智能化水平、員工安全素質(zhì)水平。要統(tǒng)籌抓好消防、交通、施工、燃氣、電動自行車、防汛安全工作,協(xié)同推進守牢安全底線。三要抓好問題整改。圍繞國務院安委辦礦山安全督導組、省紀委第三安全生產(chǎn)政治監(jiān)督專項檢查組、省紀委監(jiān)委第二專項檢查組反饋問題,全面舉一反三,在個性問題和共性問題上一同發(fā)力,在精準發(fā)現(xiàn)問題、精準授權(quán)處理、精準施策解決、精準閉環(huán)銷號上下功夫,確保問題整改到位。

會議專題研究防范和處置非法集資工作,傳達學習了《防范和處置非法集資條例》《山西省防范和處置非法集資工作實施細則的通知》。會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在維護金融安全和人民群眾切身利益的高度,切實將“防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置”理念貫穿工作始終,加大宣傳力度,強化監(jiān)測預警,推動防非處非工作常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。

會議專題研究生態(tài)環(huán)境保護工作,傳達學習了省委《關(guān)于全面推進美麗山西建設的實施意見》、市環(huán)督辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組辦公室提示函〉的函》等省、市相關(guān)文件精神,聽取了我縣落實情況的匯報,研究并通過了《鞏固提升山陰縣水環(huán)境質(zhì)量2024年工作要點》《山陰縣落實空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》。會議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅定扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任和歷史使命,堅決打好國家和省、市部署的污染防治攻堅戰(zhàn)役,為我縣推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的生態(tài)環(huán)境保障。一要壓實各方責任。環(huán)委辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴格履行職能,全力抓好統(tǒng)籌、調(diào)度、通報、督促、檢查等工作;各成員單位要按照各自職責,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,認真抓好各項任務落實,合力打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實扛起屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,抓好本轄區(qū)和行業(yè)領域內(nèi)環(huán)境污染整治,堅決打擊私挖濫采,做到守土有責、守土負責、守土盡責。二要落實防控舉措。大氣污染防治方面,嚴格落實國家空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃,持續(xù)深化“345”行動,突出源頭、依法、系統(tǒng)“三個治理”,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸、用地“四個結(jié)構(gòu)”,堅持控煤、治污、管車、降塵、轉(zhuǎn)型“五管齊下”,聚焦重污染天氣、揚塵污染、臭氧污染等重點領域,強化區(qū)域協(xié)同防控,確保環(huán)境空氣質(zhì)量6項污染物指標全面達到二級標準。水污染防治方面,嚴格落實“河湖長制”,加強水峪口水源地保護和桑干河污染源清理整治,緊盯重點排污行業(yè)企業(yè),強化企業(yè)排污口在線實時水質(zhì)監(jiān)測治理,確保河頭、大東莊2個省考斷面水質(zhì)分別達到地表水Ш類和Ⅳ類以上。土壤及固廢污染防治方面,嚴格分類管理土地利用,做好煤矸石綜合利用和規(guī)范處置。加快山體裸露區(qū)、采煤沉陷區(qū)、露天開采區(qū)、工礦廢棄地的生態(tài)修復治理,抓好造林修復等綠化項目建設。三要抓好問題整改。對中央和省市生態(tài)環(huán)保督察反饋問題緊盯不放、一抓到底。要汲取教訓、舉一反三,對敏感點位、重點區(qū)域開展全方位、無死角巡查,通過建立問題清單、閉環(huán)管理、督查督辦、整改銷號機制,確保徹底整改。要強化日常監(jiān)督管理,對環(huán)保設施運行和各類違法行為進行實時監(jiān)測預警,加大執(zhí)法力度,督促企業(yè)嚴格落實環(huán)境保護各項措施,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。

會議專題研究簡政便民工作,傳達學習了市委《關(guān)于印發(fā)朔州市推進簡政便民專項行動實施方案的通知》,研究并通過了《山陰縣推進簡政便民專項行動實施方案》。會議要求,一要壓實工作責任。各相關(guān)部門要明確責任分工,強化責任落實,細化工作舉措,推動簡政便民專項行動走深走實。二要確保公開透明。各相關(guān)部門要堅持政策公開、流程公開、收費公開、結(jié)果公開,把公平公開公正的原則落實到辦事的各個環(huán)節(jié),推動我縣營商環(huán)境上臺階進位次。三要實現(xiàn)集成辦理。各相關(guān)部門要強化協(xié)調(diào)配合,進一步優(yōu)化辦事流程,整合辦事資料,加強信息共享,實現(xiàn)一件事集成辦理,讓群眾辦事“最多跑一次”,真正把簡政便民落實到群眾心坎上。

會議傳達學習了省政府令第307號《山西省稅費服務和征管保障辦法》,聽取了我縣落實情況的匯報。會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強宣傳學習,組織引導社會力量全方位、多渠道開展稅費協(xié)同共治和依法誠信納稅繳費宣傳活動,切實增強社會各界協(xié)稅護稅意識。要完善跨部門協(xié)作機制,加強部門間合作,形成綜合治稅的良好局面。

會議傳達學習了省政府令第309號《山西省實施〈殘疾預防和殘疾人康復條例〉辦法》,聽取了我縣落實情況的匯報。會議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將殘疾預防和殘疾人康復工作融入“健康山陰”建設,進一步健全“政府主導、部門協(xié)作、社會參與、家庭支持”的工作機制,加快推進殘疾人服務設施建設,促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

會議研究并通過了《山陰縣推進服務業(yè)提質(zhì)增效2024年行動計劃》。會議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全面落實黨中央及省市關(guān)于服務業(yè)發(fā)展的各項決策部署,按照《行動計劃》,結(jié)合各自職責主動認領工作任務,認真抓好落實。

會議研究并通過了《關(guān)于調(diào)整山陰縣公立醫(yī)院管理委員會組成人員的通知》。會議強調(diào),縣公立醫(yī)院管理委員會各成員單位要明確職責分工,各司其職、各負其責,通力配合、密切協(xié)作,不斷提高全縣公共衛(wèi)生服務能力,推動全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平、管理水平、服務水平再上新臺階。

會議傳達學習了省政府《關(guān)于開展2024年省政府重點目標任務綜合督查的通知》,并就相關(guān)工作進行了安排部署。會議強調(diào),各副縣長、各部門要高度重視,按照通知要求,進一步梳理各項工作,規(guī)范臺賬資料,全面做好迎檢準備工作。進度落后的目標任務要強化舉措,加壓奮進,迎頭趕上,確保2024年省政府重點目標任務如期完成。

會議對經(jīng)濟指標“雙過半”、高中學業(yè)水平合格性考試服務保障、抗旱保種、安全、審計反饋問題整改等近期重要工作進行了安排部署。一是抓好經(jīng)濟指標“雙過半”工作。分管副縣長要加強統(tǒng)籌調(diào)度,各牽頭部門要及時做好主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測調(diào)度和分析研判,落實各項針對性措施,存量增量齊抓,挖潛育新并舉,切實把各項指標絕對量和增幅有效提升起來,盡最大努力、挖最大潛力、爭取最好結(jié)果,努力實現(xiàn)“雙過半”目標。二是抓好高中學業(yè)水平合格性考試服務保障工作。各相關(guān)部門要提前謀劃,制定具體工作方案,高標準、嚴要求做好組織和服務保障工作,確保我縣2024年普通高中學業(yè)水平合格性考試工作安全平穩(wěn)、順利有序進行。三是抓好抗旱保種工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強農(nóng)業(yè)技術(shù)支持,指導農(nóng)戶多措并舉推進抗旱保種,最大限度降低旱情帶來的損失。要用好蓄水、引水、提水、調(diào)水多種手段,精準落實抗干旱保夏播各項舉措,全力打好防旱抗旱主動仗。四是抓好各領域安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要知責于心、擔責于身、履責于行,始終緊繃安全這根弦,以更大的力度、更有效的措施、更扎實的作風,全力抓好各項安全工作,以高水平安全服務保障高質(zhì)量發(fā)展。五是抓好各類審計反饋問題整改工作。各副縣長要對照各自領域反饋問題,定期檢點、加強督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要扛起整改主體責任,在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保審計反饋問題整改到位、及時銷號。