2020年山陰縣人民政府工作報(bào)告

（四）聚焦“兩不愁三保障”，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。9戶19人脫貧，完成490戶農(nóng)村危房改造、121.5公里“四好農(nóng)村路”、79戶易地扶貧搬遷拆遷復(fù)墾任務(wù)，平山右飲水工程建成運(yùn)營，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)村實(shí)施了農(nóng)村飲用水提標(biāo)集中連片改水工程，發(fā)放扶貧小額貸款1960.21萬元，完成率122.51%，新建23個(gè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量1661.5KW，鞏固提升措施進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)，“兩不愁三保障”突出問題基本解決。?

　　（五）聚焦質(zhì)量提升工程，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)扎實(shí)有效。實(shí)施了農(nóng)牧交錯(cuò)帶桑干河灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程、京津風(fēng)沙源治理二期工程水利水保項(xiàng)目等，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.38萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積1.2萬畝。大力發(fā)展有機(jī)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，雜糧總播面積達(dá)到27萬畝，其中旱地谷子種植面積7萬畝；新增鑫霏、恒興兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)20家，其中“513”龍頭企業(yè)18家。全國有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等5次大型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功舉辦，“塞外火山土”“雁門香”小米獲中國第17屆國際糧油產(chǎn)品會(huì)金獎(jiǎng)，“農(nóng)食美”牌小米獲省糧食行業(yè)協(xié)會(huì)放心糧油產(chǎn)品稱號(hào)，我縣被中國糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國富硒小米之鄉(xiāng)”殊榮。?

　　（六）聚焦城鄉(xiāng)設(shè)施建設(shè)，公共設(shè)施短板逐步補(bǔ)齊。韓原線山陰動(dòng)車站建成運(yùn)行，府東街跨線立交橋工程累計(jì)完成投資75%，自來水日供水量增加5000立方，新增供熱面積100多萬平米，通過多方努力，群眾過了一個(gè)溫暖、不停水的冬季；世紀(jì)大道、王澗路等城市主干道路建成通車；完成24條小街小巷硬化、8座公廁和土牛溝泄洪改造、2處人行通道和2座批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)；對(duì)集賢社區(qū)住宅周邊私搭亂建進(jìn)行了整治，治理亂點(diǎn)8000余處。改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造美麗宜居示范村12個(gè)，提檔升級(jí)村9個(gè)；實(shí)施“五大專項(xiàng)行動(dòng)”，完成3個(gè)建制鎮(zhèn)、11個(gè)村污水處理設(shè)施、1700戶農(nóng)村廁所改造、24個(gè)重點(diǎn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污設(shè)施建設(shè)，完善了243個(gè)村的生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。?

　　（七）聚焦生態(tài)環(huán)境建設(shè)，三大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著。扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改；集中開展工業(yè)揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵和建筑揚(yáng)塵專項(xiàng)治理，完成28家洗煤廠原煤棚、精煤棚和矸石庫封閉環(huán)保設(shè)施建設(shè)，完成23家石料廠進(jìn)出場(chǎng)道路硬化和場(chǎng)地硬化；環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.65，同比下降10.9%。深化桑干河清河行動(dòng)，圍繞全流域治理62項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，完成縣城污水處理廠提溫提標(biāo)和玉馬小區(qū)污水處理工程，完成31家涉煤企業(yè)“黑水”（廢水）治理，城鎮(zhèn)污水排放由二級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)提升為地表水五類、古城乳業(yè)工業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)由地表水五類提升為四類，河頭、南湛兩個(gè)斷面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)四類。西山生態(tài)修復(fù)治理完成102處修復(fù)、種植樹木8.5萬株、綠化126.6萬平方米。完成造林綠化5萬畝。?

　　（八）聚焦改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面推進(jìn)。黨政機(jī)構(gòu)改革如期完成，新機(jī)構(gòu)組建掛牌、涉改部門人員轉(zhuǎn)隸到位。電力改革加快推進(jìn)，8家企業(yè)參與大用戶直供電；2家國有企業(yè)“三供一業(yè)”改革基本完成；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進(jìn)，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)257個(gè)村完成集體清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)；“放管服效”改革持續(xù)深化，98%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；“一枚印章管審批”全面啟動(dòng)。?

　　（九）聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，民生保障水平不斷提高。持續(xù)加大民生投入，全年民生支出達(dá)20.5億元，占一般公共預(yù)算支出的79.7%。啟動(dòng)實(shí)施《振興山陰教育五年行動(dòng)目標(biāo)》，新建職教中心通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，完成了北周莊學(xué)校改擴(kuò)建，安裝了考場(chǎng)監(jiān)控三合一終端?？h醫(yī)療集團(tuán)人民醫(yī)院建立了朔州市心血管病和骨科兩個(gè)?？坡?lián)盟；中醫(yī)院住院樓封頂，設(shè)立了名醫(yī)工作室，眼科走在全市前列。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)17.9萬人。全民技能提升工程培訓(xùn)2221人；實(shí)施殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，53名殘疾兒童得以篩查診斷、康復(fù)訓(xùn)練；完成農(nóng)村婦女免費(fèi)“兩癌”檢查3133例、產(chǎn)前篩查1705人；新建3所農(nóng)村老年人日間照料中心；完成免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)146場(chǎng)；提升城鄉(xiāng)低保待遇、經(jīng)濟(jì)困難高齡和失能老人補(bǔ)貼，將法律公共服務(wù)延伸到群眾身邊。二輪縣志出版，實(shí)現(xiàn)志鑒兩全目標(biāo)；《桑干河》《洪濤山》兩份雜志創(chuàng)刊；首屆農(nóng)民豐收節(jié)、第二屆全國青年運(yùn)動(dòng)會(huì)實(shí)體火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)圓滿成功。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化206運(yùn)煤專線、山陰三小等易發(fā)交通事故路段的安全隱患治理，有效降低了事故發(fā)生率，全縣除道路交通外其他行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故、零死亡”管理目標(biāo)。榮獲全省“雙擁模范縣”榮譽(yù)稱號(hào)、全省采煤沉陷區(qū)綜合治理搬遷安置工作先進(jìn)縣稱號(hào)。完成濕地公園調(diào)規(guī)，為下一步縣城建設(shè)發(fā)展拓寬了空間。?

　　（十）聚焦職能轉(zhuǎn)變，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。建立政府常務(wù)會(huì)議第一議題，全面提高政府依法行政能力，依法有效化解社會(huì)矛盾；自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議73件，政協(xié)委員提案69件。嚴(yán)格執(zhí)行“13710”工作制度，36件督辦任務(wù)辦結(jié)35件，12345呼叫中心轉(zhuǎn)辦工單1027件，按期辦結(jié)率99.7%。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)行審計(jì)全覆蓋。樹立“過緊日子”的思想，厲行勤儉節(jié)約，把有限的資金用在改善民生、推動(dòng)發(fā)展上。?

　　此外，全縣民族宗教、氣象、地震以及工會(huì)、紅十字會(huì)、慈善等各項(xiàng)工作都取得新成績。?

　　各位代表，過去一年，我們主動(dòng)化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，共同頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，穩(wěn)住了發(fā)展大局。這些成績的取得是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣人民團(tuán)結(jié)一心、奮斗拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向所有關(guān)心支持山陰發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!?

　　在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題：一是受疫情影響，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到較大沖擊；二是轉(zhuǎn)型發(fā)展不快不足，創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，大項(xiàng)目好項(xiàng)目不多，新動(dòng)能不夠強(qiáng)勁；三是受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約，生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐、社會(huì)保障等方面與群眾對(duì)美好生活的向往還有一定差距;四是受經(jīng)濟(jì)下行影響，財(cái)政收入下降，資金保障矛盾日益凸顯；五是部分干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、法治觀念和能力素質(zhì)不強(qiáng)，與高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展要求不相適應(yīng)。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。?

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　　二、2020年工作安排?

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經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長8%以上，一般公共預(yù)算收入下降10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.1%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2900人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。約束性指標(biāo)完成市定任務(wù)。?

　　各位代表，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示和講話精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策，成功預(yù)防了疫情傳入，實(shí)現(xiàn)了零疑似和零確診病例的“雙零”目標(biāo)，取得了疫情防控的階段性勝利。成績來之不易，這是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大黨員干部和24萬人民齊心協(xié)力、共克時(shí)艱的結(jié)果?；鶎右痪€干部體現(xiàn)了識(shí)大體、顧大局的高尚風(fēng)格，廣大醫(yī)務(wù)工作者體現(xiàn)了醫(yī)者仁心、大愛無疆的崇高職業(yè)精神。在這里，我代表縣政府向大家致以誠摯的問候和崇高的敬意！?

　　當(dāng)前，國內(nèi)疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢(shì)沒有改變。全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求不斷回升，對(duì)我縣以煤電為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)較為利好；中央擴(kuò)大地方專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模和“新基建”決策部署，為我們擴(kuò)大生產(chǎn)、拉動(dòng)投資提供了新的契機(jī)。3月份以來，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)止跌回升，扭轉(zhuǎn)了前兩個(gè)月不利形勢(shì)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得良好開局。我們必須堅(jiān)定信心、保持定力，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，決勝全面建成小康社會(huì)。?

　　圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作：?

　　（一）突出高質(zhì)量發(fā)展，全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。立足我縣資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)為著力點(diǎn)，做好加減法，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，打造“四大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群”。?

　　在培育壯大東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上做文章。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化糧經(jīng)飼比例，減玉米、穩(wěn)雜糧、擴(kuò)飼草、保油料、試藥材，增加規(guī)模種植、特色種植面積，集成一批有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，打造一批旱作節(jié)水示范片區(qū)，創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)特色品牌。推進(jìn)牧場(chǎng)化管理，持續(xù)實(shí)施奶牛良種繁育工程，良種覆蓋率達(dá)到100%，奶牛養(yǎng)殖量穩(wěn)定在8萬頭左右，推進(jìn)山陰乳品業(yè)全面振興。做好非洲豬瘟防控工作。壯大龍頭企業(yè)，以古城乳業(yè)集團(tuán)、惠牧源、惠民、駿寶宸、朔煤燕麥等龍頭企業(yè)為依托，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。?

　　在培育壯大西北部煤電循環(huán)園區(qū)上做文章。依托標(biāo)準(zhǔn)化礦井生產(chǎn)基地和山陰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，推進(jìn)煤炭生產(chǎn)、洗選、發(fā)運(yùn)一體化發(fā)展，輸出優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤、轉(zhuǎn)化劣質(zhì)煤、固廢利用煤矸石和粉煤灰，實(shí)現(xiàn)煤炭—電力—新材料，生產(chǎn)—洗選—發(fā)運(yùn)多路徑各環(huán)節(jié)增值。推進(jìn)智能礦井建設(shè)，加快朱和咀煤業(yè)與水泉煤業(yè)兩個(gè)90萬噸/年礦井建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)；再上一批風(fēng)電光伏新能源項(xiàng)目，加快錦曄低階煤綜合利用項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，在工業(yè)固廢和碳基新材料上求突破，確保一批新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)達(dá)效。?

　　在培育壯大西部鈣化工生態(tài)園區(qū)上做文章。依托山陰鈣石品質(zhì)好、可利用價(jià)值高的優(yōu)勢(shì)，以玉竹1萬噸/年硅酸鈣新材料和2萬m³絕熱保溫硅酸鈣板項(xiàng)目為基礎(chǔ)，進(jìn)一步沿伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)大公司、大集團(tuán)，運(yùn)用新技術(shù)、推出新產(chǎn)品，打造綠色鈣化工產(chǎn)業(yè)基地。?

　　在培育提升南部文旅融合園區(qū)上做文章。加快修復(fù)月亮門，切實(shí)保護(hù)明長城。依托“舊廣武城”“漢墓群”“明長城”三件國寶級(jí)資源，推動(dòng)文旅融合，打造以廣武長城為龍頭，化悲巖寺、蝴蝶谷、桑干河為龍身，鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、農(nóng)特產(chǎn)品為龍爪的文旅體系；深化旅游體制改革，年內(nèi)培育5個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、5個(gè)“長城人家”，將邊塞文化、農(nóng)耕文化、游牧文化有機(jī)融合在一起，全力打造廣武邊塞文化特色旅游景區(qū)。?

　　（二）突出開發(fā)區(qū)建設(shè)，全力培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。把開發(fā)區(qū)作為招商引資的主陣地、高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。?

　　穩(wěn)步推進(jìn)“三化三制”改革。完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作人員、招聘專業(yè)技術(shù)人才，重點(diǎn)推進(jìn)碳基新材料等實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；引入戰(zhàn)略投資商、專業(yè)化園區(qū)運(yùn)營商，實(shí)行市場(chǎng)化管理。把引進(jìn)外資投資項(xiàng)目作為招商引資工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，以績效管理推動(dòng)招商引資，落實(shí)好《山陰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)績效工資管理辦法》。?

　　加大硬環(huán)境投資力度。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)污水處理、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、供熱、供水、供氣、供電、道路等8個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，總投資12.14億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資3.6億元。?

　　推進(jìn)園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。承接好縣直相關(guān)部門權(quán)力下放事項(xiàng)，從項(xiàng)目洽談到建設(shè)，提供一條龍“保姆式”服務(wù)。征用流轉(zhuǎn)1600畝土地，確保入?yún)^(qū)項(xiàng)目“熟地”供應(yīng)，年內(nèi)力爭落地建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，完成投資9.5億元；引進(jìn)2個(gè)5億元、3個(gè)2億元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。?

　　（三）突出項(xiàng)目為王，全力做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬支撐。堅(jiān)持把重大項(xiàng)目作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的頂梁柱，進(jìn)一步細(xì)化六項(xiàng)常態(tài)化機(jī)制，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。?

　　狠抓項(xiàng)目建設(shè)。全年計(jì)劃實(shí)施500萬元以上項(xiàng)目78個(gè)，其中5億元以上9個(gè)，1億元以上33個(gè)，總投資293.66億元，年內(nèi)計(jì)劃投資43.74億元。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施舊二級(jí)路改造、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等15個(gè)項(xiàng)目，總投資17.4億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資8.2億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好松藍(lán)化工4×20萬噸/年丙烯酸、中煤礦業(yè)20萬噸納米碳酸鈣深加工、雙胞胎股份有限公司年出欄60萬頭生豬養(yǎng)殖等29個(gè)項(xiàng)目，總投資247.4億元，新建續(xù)建項(xiàng)目確保年內(nèi)完成投資24.4億元。社會(huì)民生項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施桑干河山陰段河道綜合治理工程、加快推進(jìn)故驛片區(qū)節(jié)水灌溉工程、地下水壓采及水源置換岳莊灌區(qū)改造工程等25個(gè)項(xiàng)目，總投資20.3億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資8.5億元。生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施西山礦山生態(tài)修復(fù)、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)等9個(gè)項(xiàng)目，總投資8.5億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資2.56億元。?

　　狠抓招商引資。嚴(yán)格落實(shí)招商引資“五個(gè)一”服務(wù)工作機(jī)制和《山陰縣招商引資優(yōu)惠政策25條》，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，打造“六最”營商環(huán)境，開展“三請(qǐng)三回”活動(dòng)，以政府招商、企業(yè)招商、全民招商、以商招商的工作方式，推行“全承諾、無審批、拿地就開工”，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步充實(shí)項(xiàng)目盤子，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。?

　　狠抓服務(wù)工作。進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)推動(dòng)責(zé)任制，深入企業(yè)調(diào)查研究，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題。全力加快項(xiàng)目前期審批手續(xù)，情況特殊的個(gè)別項(xiàng)目做到特批特審。強(qiáng)化銀企合作，多渠道籌措建設(shè)資金，保證項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行。?

　　（四）突出鞏固提升，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化“軍令狀”和“交總賬”意識(shí)，落實(shí)“四不摘”要求，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，完成剩余1戶3人脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)“十個(gè)清零”。?

　　抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。健全“五有”機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，穩(wěn)定光伏扶貧增收產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，年內(nèi)完成已建在建的86個(gè)村級(jí)光伏電站建設(shè)并穩(wěn)定運(yùn)行；做大做強(qiáng)雜糧、蔬菜、中藥材、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工等潛力產(chǎn)業(yè)；扎實(shí)推進(jìn)電商、生態(tài)、金融等多領(lǐng)域扶貧，多渠道帶動(dòng)貧困戶增收致富。?

　　抓好反饋問題整改。嚴(yán)格落實(shí)整改任務(wù)時(shí)限和要求，做到心中有數(shù)、措施有力，問題一村一村查找、檔案一戶一戶校準(zhǔn)、幫扶一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)、資金一筆一筆審核、政策一條一條落地、責(zé)任一級(jí)一級(jí)到人，確保整改工作圓滿完成。?

　　抓好扶貧資金管理。加強(qiáng)資產(chǎn)收益資金管理，及時(shí)掌握企業(yè)、合作社的經(jīng)營狀況，簽訂好各種協(xié)議文書，定期監(jiān)測(cè)企業(yè)運(yùn)行狀況，確保扶貧資金安全，保障貧困戶穩(wěn)定受益。?

　　強(qiáng)化脫貧政策保障。加大貧困人口培訓(xùn)就業(yè)和靈活就業(yè)力度，確保就業(yè)基數(shù)，讓就業(yè)成為增收第一來源；抓好已脫貧人口鞏固提升，實(shí)現(xiàn)靠技能提高工資性收入，靠創(chuàng)業(yè)提高經(jīng)營性收入，靠改革增加財(cái)產(chǎn)性收入，靠政策增加轉(zhuǎn)移性收入；健全政策保障、政策銜接、防貧保障、扶貧資產(chǎn)管理、監(jiān)督監(jiān)管長效機(jī)制，做好脫貧攻堅(jiān)普查工作。?

　　抓好典型宣傳工作。梳理脫貧攻堅(jiān)成效，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，挖掘典型事跡進(jìn)行正面宣傳報(bào)道，講好山陰故事，為全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)思想保障和輿論支持。?

　　（五）突出鄉(xiāng)村振興，全力做好“三農(nóng)”工作。按照“二十字方針”，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高質(zhì)量編制《山陰縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》及5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，農(nóng)村全面進(jìn)步，農(nóng)民全面發(fā)展。?

　　推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。抓好“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”工程，保證農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在85萬畝左右，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5.6億斤以上，蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在4.3億斤左右，生豬出欄3.85萬頭以上。在2019年有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大莜麥、谷子、蕎麥等小雜糧種植面積，滲水地膜谷子達(dá)到8萬畝。做優(yōu)雜糧產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮“中國富硒小米之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢(shì)，在合盛堡、安榮、岱岳、北周莊坡區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育谷黍、高粱等小雜糧，以龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化方式和“互聯(lián)網(wǎng)+”的營銷方式做大龍頭企業(yè)，打響“塞外火山土”“雁門香”小米、“鑫邦”燕麥和“香餑餑”食品等品牌。?

　　加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，依法依規(guī)完成50個(gè)行政村撤并工作。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)2020年度京津風(fēng)沙源治理二期水利水保項(xiàng)目工程；新建村道安全生命防護(hù)工程15公里，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提質(zhì)改造 170公里，改造縣鄉(xiāng)公路10.1公里；加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，推進(jìn)寬帶提升工程，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)成果。?

　　強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治。推進(jìn)干線公路、沿河村為重點(diǎn)的美麗宜居示范村和提升村建設(shè)；進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)、基層組織和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)；市場(chǎng)化推進(jìn)鐵路、公路沿線村莊垃圾治理、3個(gè)建制鎮(zhèn)污水站管理；完成4700戶改廁任務(wù)，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)以“八邊五堆”治理為主要內(nèi)容的衛(wèi)生鄉(xiāng)村建設(shè)，全面推行農(nóng)村公路“路長制”。?

　　（六）突出城市建設(shè)，全力提升城市品質(zhì)和管理水平。按照“布局合理、規(guī)劃科學(xué)、管理精細(xì)”的要求，全力推進(jìn)城市及城鄉(xiāng)結(jié)合部融合發(fā)展。?

　　加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)，做好《山陰縣國土空間總體規(guī)劃（2020－2035）》的編制工作，統(tǒng)籌推進(jìn)交通、水利、能源、生態(tài)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。完成15條小街小巷改造、縣城供水項(xiàng)目提升、舊二級(jí)路道路改造、舊二級(jí)路與虎山線交叉路口區(qū)劃整改工程等縣城7項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程；完成集白線道路改造工程，配合省、市積極推進(jìn)朔山聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，配合市相關(guān)部門推進(jìn)G208懷仁市王家堡——山陰縣薛圐圙段、國道336朔州市境內(nèi)應(yīng)縣羅莊——朔城區(qū)東榆林兩條干線公路改造；加快推進(jìn)5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大使用覆蓋面。?

　　創(chuàng)新城市管理運(yùn)作模式。試點(diǎn)推行“社會(huì)管理、城管執(zhí)法，疏堵結(jié)合、靠前服務(wù)，技術(shù)創(chuàng)新、源頭治理”的社會(huì)化模式，完善城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，提升城市管理水平，形成新的城市管理格局；進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理，積極創(chuàng)建平安和諧小區(qū)，提升居民居住質(zhì)量；開展人防工程專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各種違法違章建設(shè)；拓展縣城保潔范圍，向城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部沿伸，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生保潔全覆蓋。?

　　著力提升縣城建設(shè)品位。全面推進(jìn)“城市雙修”，提升城市防洪泄?jié)衬芰Γ晟仆僚现卫砗罄m(xù)工作；優(yōu)化縣城“三橫五縱”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快縣城市政公用設(shè)施建設(shè)，街道硬化及破損路面修補(bǔ)，加大違規(guī)開發(fā)整治力度；穩(wěn)步推進(jìn)供水、供熱能力提升建設(shè)；進(jìn)一步提升縣城主次干道的亮化質(zhì)量。?

　　（七）突出改革創(chuàng)新，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。堅(jiān)持“創(chuàng)新為上”實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善社會(huì)綜合治理機(jī)制；堅(jiān)持“改革為要”，持續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，營造寬松創(chuàng)新氛圍。?

　　全面推進(jìn)能源革命。按照《山西能源革命綜合改革試點(diǎn)山陰行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)煤炭清潔高效生產(chǎn)，對(duì)單獨(dú)保留且達(dá)不到300萬噸/年的煤礦進(jìn)行生產(chǎn)能力核增或減量重組，推動(dòng)洗煤產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)探索煤矸石充填開采、保水開采等綠色開采技術(shù)試點(diǎn)示范。推動(dòng)固廢綜合高效開發(fā)利用。積極打造固廢在發(fā)電、化工、新型墻材等方面多元化利用路徑，不斷擴(kuò)展固廢利用產(chǎn)品市場(chǎng)空間。加快超牌10萬噸煅燒高嶺土生產(chǎn)線三期項(xiàng)目、聚天海新建60萬方裝配式建筑新材料及100萬方混凝土生產(chǎn)線一期項(xiàng)目進(jìn)度，最大限度消納粉煤灰和煤矸石。推動(dòng)電力行業(yè)互聯(lián)互通建設(shè)。做好昱光電廠四臺(tái)機(jī)組接入晉北特高壓站申報(bào)工作。大力支持各類資本參與輸電網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)山陰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)增量配電改革試點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)采煤沉陷區(qū)移民搬遷村光伏項(xiàng)目建設(shè)，加大“風(fēng)電打捆”力度，做好與華能、浙電合作的4×100萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目前期工作。推動(dòng)碳基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索昱光電廠納米級(jí)煤粉替代散煤燃燒技術(shù)應(yīng)用，謀劃一批碳基新材料招商引資項(xiàng)目。?

　　構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新體系。開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)，用好省、市兩級(jí)技改資金，全力培育創(chuàng)新主體，在“專精特新”中小企業(yè)培育上做文章，培育“小升規(guī)”企業(yè)3戶以上。強(qiáng)化金融、土地、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、用能等支持，為企業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。?

　　重點(diǎn)扶持民營企業(yè)。全面落實(shí)“省30條”“市48條”和“縣50條”支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，積極打造親商、安商、尊商、富商的濃厚發(fā)展氛圍，鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)大開放、大發(fā)展、大跨越。?

　　持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革。統(tǒng)籌土地確權(quán)成果驗(yàn)收、完善數(shù)據(jù)庫與信息平臺(tái)、規(guī)范檔案整理、嚴(yán)格新版證書發(fā)放等工作，確保在6月底全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，10月底完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革。建立完善仲裁體系，推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心運(yùn)行，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，不斷激活農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)力。做好二輪承包土地到期續(xù)包銜接工作，提升農(nóng)村耕地、林地、宅基地、集體建設(shè)用地“四塊地”的綜合效益。?

　　（八）突出污染防治，全力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，聚焦精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。?

　　打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)。堅(jiān)決禁止焚燒秸稈，做好傳統(tǒng)節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段建成區(qū)及縣城周邊“禁燃禁放”工作；不間斷開展餐飲油煙和建筑、道路揚(yáng)塵、企業(yè)堆場(chǎng)全封閉等專項(xiàng)整治行動(dòng)；完善優(yōu)質(zhì)煤配送機(jī)制，嚴(yán)控城邊村和租房戶燃用劣質(zhì)煤。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)以集中供熱為主的清潔取暖改造，力爭建成區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村地區(qū)覆蓋率達(dá)到60%。?

　　打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固清河行動(dòng)成果，嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加強(qiáng)水資源和水域岸線管理保護(hù)，推進(jìn)入河排污口整治、污水處理廠規(guī)范運(yùn)行和沿河村莊污水、工業(yè)企業(yè)廢水治理，推進(jìn)105個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污設(shè)施建設(shè)和沿桑干河、黃水河、木瓜河流域村莊及養(yǎng)殖密集區(qū)4000立方米糞污集中收集池項(xiàng)目建設(shè)，使全縣畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到國家規(guī)定的90%以上，糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。?

　　打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完善煤礦、洗選煤廠、煤站、石料廠、矸石處理場(chǎng)等防揚(yáng)散、防流失、防滲漏設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物管理，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)用地土壤污染狀況調(diào)查信息采集和風(fēng)險(xiǎn)篩查，完成生態(tài)保護(hù)紅線勘界；實(shí)施垃圾處理廠擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目，加快5座垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施配備等后續(xù)工作，及早投入運(yùn)營。?

　　持續(xù)推進(jìn)生態(tài)綠化。與全市同步打造桑干河百公里生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶；著力解決礦山資源開采造成環(huán)境污染和生態(tài)植被破壞的突出問題，繼續(xù)開展西山礦山生態(tài)修復(fù)、采煤沉陷區(qū)、露天開采區(qū)、工礦廢棄地及公路、鐵路沿線可視山體裸露區(qū)治理，實(shí)施華夏煤業(yè)二期地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程；完成京津冀生態(tài)屏障2000畝、交通沿線荒山造林2000畝、京津風(fēng)沙源人工造林2000畝和縣級(jí)造林任務(wù)。?

　　（九）突出共建共享，全力提升民生幸福指數(shù)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)做好就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康等工作，持續(xù)提升社會(huì)保障水平。?

　　大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。按照《振興山陰縣教育五年行動(dòng)目標(biāo)》，促進(jìn)學(xué)前、義務(wù)、高中、職業(yè)、民辦、網(wǎng)絡(luò)六大教育事業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)決抓好醫(yī)療衛(wèi)生健康工作，完成醫(yī)療集團(tuán)信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)縣戰(zhàn)略和中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，完成中醫(yī)院住院樓建設(shè)并投入運(yùn)營；強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、養(yǎng)老、健康等工作，加快一批日間照料中心試點(diǎn)運(yùn)營；抓住山陰縣老年公寓是全國33家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位、山西省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位的有利條件，力爭將其打造成全省養(yǎng)老事業(yè)的標(biāo)桿；加大打擊欺詐騙保工作力度，維護(hù)好醫(yī)?；鸢踩?；推進(jìn)縣融媒體建設(shè)，建設(shè)山陰縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、所）；實(shí)施文化惠民工程，全年完成送戲下鄉(xiāng)100場(chǎng)；豐富群眾性文化活動(dòng)，開展“全民朗讀”“全民健身”等群眾文化活動(dòng)；深入挖掘山陰特色文化資源，打響山陰文化品牌，做大做強(qiáng)“眾福緣”等工藝品產(chǎn)業(yè)。實(shí)施人才工程，招錄一批急需緊缺專業(yè)人才，提升縣域內(nèi)各領(lǐng)域服務(wù)水平。?

　　持續(xù)夯實(shí)社?；A(chǔ)。抓好省政府十件民生實(shí)事，全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，加強(qiáng)各類技能提升培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)?；潭?；解決好農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，做好殘疾人、低保對(duì)象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)援助工作，切實(shí)提高城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)。切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，保障農(nóng)民工工資足額發(fā)放。進(jìn)一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保障制度，穩(wěn)步提高最低生活保障和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)做好城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民和離退休干部醫(yī)療保障工作；推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，著力保障城鄉(xiāng)特困人員基本生活。高度重視工青婦、老齡和殘疾人工作，進(jìn)一步發(fā)揮老年大學(xué)的橋梁紐帶作用；做好第七次全國人口普查工作。?

　　全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和“三零”單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)，深入開展“積案化解攻堅(jiān)行動(dòng)”。堅(jiān)決防范經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，嚴(yán)控新增政府債務(wù)，確保隱性債務(wù)不新增、“三保資金”不斷鏈；嚴(yán)厲打擊非法集資和惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)行為。?

　　（十）突出隱患整治，全力抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)涉及到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶，我們必須牢固樹立以人為本的安全生產(chǎn)理念，一手抓發(fā)展，一手抓安全。?

　　增強(qiáng)安全意識(shí)。加強(qiáng)安全宣傳教育力度，落實(shí)山西省煤礦分級(jí)分類安全監(jiān)管監(jiān)察辦法，強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供有力的安全保障。?

　　強(qiáng)化安全措施。狠抓風(fēng)險(xiǎn)源頭管理，持續(xù)加大煤礦、非煤礦山和其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，抓好地質(zhì)災(zāi)害治理和森林防火工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)“七進(jìn)”活動(dòng)，提高應(yīng)急處置和救援能力建設(shè)。?

　　壓實(shí)安全責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。?

　　各位代表，在做好以上十個(gè)方面工作的同時(shí)，我們今年要著力辦好十件民生實(shí)事：一是確保府東街跨線立交橋通車。二是實(shí)施清潔取暖工程，縣城集中供熱面積擴(kuò)大90萬平米。三是建成中心敬老院并配套相關(guān)設(shè)施。四是建成社會(huì)福利中心兒童福利院并配套相關(guān)設(shè)施。五是建成職業(yè)中心校并投入使用。六是實(shí)施農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)村生活污水綜合利用治理項(xiàng)目。七是實(shí)施東環(huán)路污水管道頂管下穿北同蒲線工程。八是建成康馨公園。九是完成引黃供水區(qū)山陰泥河供水工程。十是啟動(dòng)集大原高鐵車站和站前廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。?

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　　三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)?

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　　各位代表，山陰正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期，高質(zhì)量發(fā)展對(duì)政府工作提出了新的更高要求，我們必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法行政，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升政府治理能力和水平，以一流的作風(fēng)和業(yè)績兌現(xiàn)向全縣人民的承諾。?

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，旗幟鮮明講政治，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保中央、省、市和縣委決策部署落地見效。?

　　嚴(yán)格依法行政。完善依法決策、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化政府工作規(guī)則和各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)決策和工作更加符合山陰實(shí)際、更加符合群眾愿望。始終與縣委同心同德、同心同向、同心同行，確保政令暢通、令行禁止。依法接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，全面接受監(jiān)察監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，讓政府工作在法治軌道上穩(wěn)步前行。認(rèn)真辦理人大代表意見、建議和政協(xié)委員提案，切實(shí)做好“13710”政務(wù)督辦和“12345”政務(wù)熱線反饋事項(xiàng)。?

　　打造數(shù)字政府。加快完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”“三晉通”APP等硬件設(shè)施和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“窗口快辦”，對(duì)標(biāo)“三對(duì)”“六最”，優(yōu)化“五送”服務(wù)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加大“雙隨機(jī)、一公開”“雙公示”工作力度。深化“一枚印章管審批”改革，堅(jiān)持把群眾所盼、企業(yè)所需作為第一信號(hào)，從反映最強(qiáng)烈的問題抓起，從問題最集中的領(lǐng)域抓起，讓政府工作更加高效。?

　　建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，推進(jìn)公共資源進(jìn)入平臺(tái)交易。嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，開源節(jié)流、增收節(jié)支，政府帶頭過緊日子，讓人民群眾過上好日子。堅(jiān)持民主集中制原則，加大對(duì)巡視巡察督查審計(jì)反饋問題整改落實(shí)力度，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。?

　　狠抓工作落實(shí)。對(duì)于今年確定的重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng)、重要工作，要細(xì)化、量化、具體化，要以上率下抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí)、嚴(yán)守規(guī)矩抓落實(shí)、問責(zé)問效抓落實(shí)。落實(shí)責(zé)任到崗到人，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、具體工作專人抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。大力弘揚(yáng)“右玉精神”，持之以恒地改進(jìn)工作作風(fēng)。?

　　各位代表！時(shí)代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，譜寫新時(shí)代山陰高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章而不懈奮斗!?